加州｜Newsom签署行政令，推进前沿模型急停与驻场核验

加州没有立刻立法禁止模型发布，而是先下一道行政令：把「急停开关」和驻场核验写成必须研究的条款，并给出交卷日期。

9月18日，州长Gavin Newsom签署行政令N-9-26。州政府公告称，此令针对近期人工智能事件带来的风险，加快州内已有的独立监督与安全检查，并推进所谓AI kill switch，也就是前沿模型的紧急关停。文本要求政府运营署会同州长应急服务办公室，咨询全国专家，在2026年11月16日前向州长办公室提交建议。

行政令点名的建议方向：

1. 要求大型前沿开发者在实验室驻场嵌入指定的独立核验组织，定期审计和评估
2. 要求依法提交的安全框架、透明度报告和风险评估，按独立核验组织认定足够的标准做核验
3. 推进前沿模型「急停开关」，并由独立核验组织持续验证开关是否有效
4. 把公司必须报告的关键安全事件定义扩到一类失控事件，覆盖大型前沿开发者近期已报告的情形
5. 加快SB 813与AB 1405的实施时间表；文本另写明，独立核验组织的申请要求等事项不晚于2027年5月1日公开，另一项法定动作不晚于2027年12月1日完成

急停开关白话是：系统出现严重风险时，有一个被事先设计、且能被外人验证的办法把它停掉，而不是事后靠公关声明。驻场核验则和今天常见的「发布前外送一份评测」不同——人要在实验室里，看到训练过程中的模型，而不是只看最终卡片。

这和Anthropic同一天宣布的嵌入式评估是同一类想法的两条线：公司在找谁进实验室，州政府在问要不要把这件事写成义务。行政令本身不是新的禁令。11月16日交的是建议，不是已经生效的罚款规则。SB 813和AB 1405的具体条文，要以州法原文为准，不宜把行政令读成「明天必须装开关」。

对把总部或训练放在加州的实验室，真正的变量是建议会不会变成特别立法会期里的法案，以及「失控事件」会不会把近期各大实验室自愿披露的异常行为纳进强制报告。下一观察点是11月16日的建议文本，以及急停开关被定义成关API、关权重，还是关某一类智能体权限。