当AI已经能写剧本、修画面、合成声音，广电视听真正要回答的，不再是「能不能用」，而是「用了怎么标、谁来审、什么绝对不能做」。9月17日，在国务院新闻办公室「开局起步“十五五”」系列主题新闻发布会上，国家广播电视总局有关负责人把这组边界说清楚了。
国家广播电视总局负责广播电视与网络视听相关监管。发布会介绍：AI已广泛进入电视剧、网络剧、微短剧、综艺、动画等类型节目的策划、制作、审核、传播与服务环节；不少省级台与平台已打造垂类模型与智能体。「十五五」期间将继续深化创新应用，同时统筹发展与安全，坚持技术服务于人、服务于创作。
规范要点（发布会公开口径）：
所谓内容标识，白话是让观众与平台知道「这段有AI成分」，而不是把合成内容伪装成纯人工成片。所谓人工把关，白话是关键创作与成片出口不能把责任甩给模型自动放行。所谓AI魔改，白话是用生成技术对既有作品做恶意篡改、歪曲原意等不可接受的改写——具体认定仍待执法样本澄清。
放在生成式内容全面渗透视听生产的上下文里，监管选择「鼓励有尺度、规范有边界」，而不是一刀切禁用。对平台与制作方，标识、人审与禁魔改将成为标配合规项；对工具厂商，则意味着产品要预留显式/隐式标识与审核工作流接口。
产业影响上，若地方细则与处罚样本迅速跟上，会重塑短剧与二创生态的合规成本；若长期只有原则口径，执行会参差。需要把边界读清楚：发布会是方向宣示；技术细则与罚则以正式文件为准。下一观察点是头部平台落地规则，以及对「AI魔改」的首批认定案例。