WAIC 2026 总书记讲话四点主张深度解读 + 八大专项行动发布 + 央企60项场景与70项数据集开放

7月17日上午，国家主席习近平在上海世界会客厅出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表题为《携手构建公正合理的全球人工智能治理体系》的主旨讲话。

讲话直面AI时代四大核心命题——机器思考时人类如何相处、算法决策时安全如何保障、技术挑战伦理时治理如何跟上、鸿沟拉大时普惠如何实现，并系统提出四点主张：

1. 坚持开放共赢，鼓励开源开放、合作共享，全面促进AI科技创新、产业发展与场景应用，协同推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大与未来产业前瞻布局；
2. 强化风险意识，推动构建法律法规、技术监测、风险预警、应急响应体系，同时明确反对在AI领域泛化国家安全概念、把本国安全凌驾于他国安全之上的做法；
3. 鼓励包容并蓄，用全人类共同价值塑造AI价值观，促进不同文明交流互鉴；
4. 倡导和衷共济，践行真正的多边主义，加强发展战略、治理规则与技术标准的对接协调，帮助全球南方国家加强能力建设、弥合数智鸿沟。

习近平主席在开幕式上郑重宣布三项具体举措：

1. 未来5年中国将面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额；
2. 面向东盟、阿盟、非盟、拉共体、上合组织、金砖国家建设国际人工智能应用合作中心；
3. 推动气象智能预警方案“妈祖”在30个国家落地应用。

开幕式前一晚，世界人工智能合作组织协定签署仪式举行，29个创始成员国代表依次签字，组织总部落户上海，这是全球首个AI政府间国际组织。

大会同步发布 《人工智能合作发展行动计划》 八大专项行动，涵盖数据、算力、生态、赋能、人才、规则、治理、伦理八个维度，被视为下一阶段国内AI产业发展的指导性文件。

国资委在大会期间发布第二批60项央企AI高价值落地场景，其中智能制造与工业机器人占比超过三分之一，同时开放70项央企高质量行业数据集免费向产业链中小企业提供，破解大模型企业高质量数据短缺痛点。